局屬各單位黨委（總支）、機(jī)關(guān)各黨支部：

《自治區(qū)地質(zhì)局黨組2024年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》經(jīng)地質(zhì)局2024年第12次黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??????????????????????????????????????????????????????中共寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)局黨組

?????????????????????????????????????????????????????????????2024年5月17日

（此件公開發(fā)布）

自治區(qū)地質(zhì)局黨組2024年法治建設(shè)工作要點(diǎn)

2024年全局法治建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照自治區(qū)黨委相關(guān)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，落實(shí)自治區(qū)全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)《自治區(qū)地質(zhì)局法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》落地落實(shí)，聚焦地質(zhì)工作會(huì)議精神和年度重點(diǎn)任務(wù)，著力提升依法行政能力和履職盡責(zé)水平，為地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一、加強(qiáng)黨對(duì)全局法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為局院兩級(jí)黨組（黨委、總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及全體黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大思想武器，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措。（責(zé)任部門、單位：局機(jī)關(guān)黨委，局屬各單位）

2.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳作為全局“八五”普法首要內(nèi)容，運(yùn)用“地質(zhì)大講堂”、局院兩級(jí)黨組（黨委、總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、開展培訓(xùn)宣傳活動(dòng)等多種方式，結(jié)合局黨組開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際工作開展1期習(xí)近平法治思想專題輔導(dǎo)講座。（責(zé)任部門、單位：局機(jī)關(guān)黨委，事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

二、健全完善依法管理制度體系

3.做好制度立改廢工作。制度建設(shè)工作，是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系的重要內(nèi)容，是提升全局治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。局、院兩級(jí)黨組（黨委、總支）要做好制度的“廢、改、立、釋”，形成常態(tài)長效的工作機(jī)制；把制度建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作一體安排、 一體推進(jìn)、 一體落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)制度更加成熟、更具可操作性，讓制度管用見效；把制度規(guī)定作為干事創(chuàng)業(yè)的“必修課”和真抓實(shí)干的重要準(zhǔn)繩， 切實(shí)提高制度執(zhí)行力，自覺依規(guī)謀事、依規(guī)管人、依規(guī)用權(quán)。（責(zé)任部門、單位：局辦公室，局屬各單位）

4.落實(shí)重大行政決策程序。全面落實(shí)《自治區(qū)地質(zhì)局重大行政決策程序規(guī)定》制度，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定機(jī)制，公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法合規(guī)性審查和集體討論決定程序。（責(zé)任部門、單位：局辦公室，局屬各單位）

5.強(qiáng)化法治建設(shè)工作督查考核。把法治建設(shè)工作納入局對(duì)地勘單位督查考核的重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行臺(tái)賬精細(xì)化管理，每季度督查工作進(jìn)展情況，年終考核總體績效，堅(jiān)持把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為衡量局院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，持續(xù)完善考核評(píng)價(jià)體系。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

三、扎實(shí)推進(jìn)依法治理

6.加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。局、院兩級(jí)分別設(shè)立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局法治建設(shè)工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促考核，局屬各單位法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的具體任務(wù)的推動(dòng)落實(shí)，局院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提升法治建設(shè)工作的能力和水平。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

7.壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，真正把法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法、年終述法等要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，示范帶動(dòng)全局形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。（責(zé)任部門、單位：局辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委，局屬各單位）

8.認(rèn)真抓好“兩方案”“制度”貫徹落實(shí)。將《自治區(qū)地質(zhì)局法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》、《自治區(qū)地質(zhì)局第八個(gè)五年（2021-2025）法治宣傳教育實(shí)施方案》和《貫徹落實(shí)〈領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度（試行）〉的具體舉措》作為推進(jìn)全局法治建設(shè)的重要抓手，各單位各部門要落細(xì)落實(shí)具體工作任務(wù)，確保全局法治建設(shè)及普法守法學(xué)法宣傳教育得到很好的貫徹落實(shí)。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

9.優(yōu)化法治建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)格依法治理、依法辦事，優(yōu)化法治環(huán)境，更好服務(wù)保障地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。常態(tài)化開展“廉政警示教育”活動(dòng)，通過講廉政黨課、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、參觀廉政警示教育基地等，教育黨員干部筑牢廉潔從政思想防線。常態(tài)化開展“地質(zhì)大講堂”活動(dòng)，圍繞理論武裝、形勢(shì)政策、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工作、前沿學(xué)（技）術(shù)、法律法規(guī)、地質(zhì)文化等方面和領(lǐng)域開展，為全局黨員干部搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，大力營造良好的法治氛圍和法治環(huán)境。（責(zé)任部門、單位：局機(jī)關(guān)黨委，事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

四、加強(qiáng)對(duì)重大決策的監(jiān)督管理

10.健全完善重大決策機(jī)制。加強(qiáng)局院兩級(jí)“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督管理，按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)責(zé)一致。（責(zé)任部門、單位：局辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處，局屬各單位）

11.深入推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)公開作為推進(jìn)法治建設(shè)的有效手段，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)涉及職工群眾利益，需要社會(huì)廣泛知曉的重大政策措施、中心工作、改革發(fā)展、規(guī)章制度、重點(diǎn)工程等信息公開。加強(qiáng)政務(wù)輿情檢測(cè)研判，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)權(quán)威公開相關(guān)信息，最大限度滿足職工群眾和社會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（責(zé)任部門、單位：局辦公室，局屬各單位）

五、健全依法化解糾紛機(jī)制

12.嚴(yán)格落實(shí)信訪管理制度。強(qiáng)化法治意識(shí)，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把《信訪工作條例》作為“八五”普法、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》規(guī)定，落實(shí)“三到位一處理”工作機(jī)制，把信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化軌道，依法維護(hù)信訪秩序。認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》及自治區(qū)相關(guān)文件，地質(zhì)局信訪工作制度。（責(zé)任部門、單位：局辦公室，局屬各單位）

13.切實(shí)發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮法律顧問作用，為重大決策把好“法律關(guān)”。牢固樹立依法決策意識(shí)，認(rèn)真履行合法合規(guī)性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等法定程序，杜絕“任性”“隨意”決策，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化。局、院兩級(jí)職能部門設(shè)立法律咨詢室，開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，切實(shí)提高全局依法治理水平。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

六、深入開展法治宣傳教育

14.弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，引導(dǎo)全體干部職工做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。運(yùn)用新媒體新技術(shù)普法，積極傳播法治建設(shè)正能量，培育法治文化形象品牌，推動(dòng)法治精神深入人心。（責(zé)任部門、單位：事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

15.強(qiáng)化法治宣傳教育。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度及任前法律知識(shí)考試制度。結(jié)合局黨組開展的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、國家安全、民族團(tuán)結(jié)等法治宣傳教育，積極宣傳法治文化，推動(dòng)法治宣傳教育走深走實(shí)。（責(zé)任部門、單位：局組織人事處，事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

16.深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》。結(jié)合“12·4”國家憲法日，在全局組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，營造維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

17.深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民法典》。開展《中華人民共和國民法典》講座，加強(qiáng)以案普法、以案釋法，讓民法典走到職工身邊、走進(jìn)群眾心里。（責(zé)任部門、單位：局事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

18.深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，開展《中華人民共和國黃河保護(hù)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》以及生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境修復(fù)等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。（責(zé)任部門、單位：局辦公室、事業(yè)發(fā)展處，局屬各單位）

19.深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪、網(wǎng)絡(luò)安全和行政訴訟、婦女權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全局干部職工增強(qiáng)國家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（責(zé)任部門、單位：局辦公室、事業(yè)發(fā)展處、安全應(yīng)急處，局屬各單位）