自治區(qū)地質局關于印發(fā)《自治區(qū)地質局綠色勘查實施辦法》的通知
索引號 | 640000043/2023-00364 | 文號 | 寧地發(fā)〔2023〕57號 | 生成日期 | 2023-08-14 |
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公開方式 | 主動公開 | 所屬機構 | 自治區(qū)地質局 | 責任部門 | 局調查處 |
有效性 | 有效 |
局屬各單位、機關各部門:
《自治區(qū)地質局綠色勘查實施辦法》經局務會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
??????????????????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)地質局
?????????????????????????????????????????????????????????????2023年8月14日
(此件公開發(fā)布)
自治區(qū)地質局綠色勘查實施辦法
第一章??總則
第一條??為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實做好地質勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護工作,全力推動我局地質勘查工作綠色高質量發(fā)展,按照《綠色地質勘查工作規(guī)范》(DZ/T 0374-2021)、《綠色勘查指南》(T/CMAS 0001-2018)和《寧夏綠色勘查技術規(guī)程》(DB 64/T 1753-2020)等有關要求,結合我局實際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱綠色勘查是指在地質勘查全過程中,落實綠色發(fā)展理念,通過運用高效、環(huán)保的方法、技術、工藝和設備等,減少或避免對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,并對受擾動的環(huán)境進行修復,實現(xiàn)地質勘查與生態(tài)保護協(xié)調共贏的良好局面。
第三條??本辦法適用于局屬單位實施的各類地質調查、勘查項目(以下簡稱“地勘項目”),巖土工程勘察、礦山環(huán)境治理等參照本辦法執(zhí)行。
第四條??綠色勘查應遵循以下原則:
(一)堅持在保護中勘查,在勘查中保護的原則;
(二)堅持因地制宜、分類實施、注重實效的原則;
(三)堅持科技創(chuàng)新,預防為主、防治結合的原則;
(四)堅持誰勘查誰負責、誰破壞誰恢復的原則;
(五)堅持分級管理,“一崗雙責”的原則;
(六)堅持與地質工作同研究、同部署、同設計、同實施、同檢查、同考核的原則。
第二章??職責分工
第五條??地質局為綠色勘查實施管理單位,負責全局綠色勘查實施管理及監(jiān)督檢查工作。主要職責是協(xié)調解決全局綠色勘查重大問題;地質規(guī)劃處負責相關規(guī)劃編制及地勘項目立項時的綠色勘查審核;地質調查處負責全局地勘項目實施過程中的綠色勘查監(jiān)督管理工作,研究制定局級綠色勘查制度,負責全局綠色勘查工作的教育培訓、宣傳等工作;地質技術處負責推廣綠色勘查新方法、新技術、新工藝。
第六條??局屬單位為綠色勘查實施責任單位,履行綠色勘查第一責任人的職責。主要職責是負責綠色勘查的組織實施;制定院(局、館)級綠色勘查管理制度;因地制宜,編制地勘項目綠色勘查方案,并嚴格執(zhí)行;負責本單位綠色勘查工作的教育培訓、宣傳等工作;開展綠色勘查技術方法的有效性研究。
第三章??綠色勘查實施
第七條??綠色勘查工作貫穿地質項目立項、設計、實施、報告編寫等各個階段。
第八條??地質工作規(guī)劃編制應堅持生態(tài)保護優(yōu)先,優(yōu)化地質勘查規(guī)劃布局,把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置并嚴格遵守,促進地質勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
第九條??地勘項目立項和設計時,應了解項目區(qū)自然環(huán)境現(xiàn)狀和人文景觀條件,因地制宜研究確定綠色勘查工作的具體內容,結合勘查區(qū)地形地貌、植被覆蓋等情況,單設綠色勘查章節(jié),明確綠色勘查工作的具體內容、技術標準和資金保障措施。
第十條??地勘項目實施前,項目實施單位應加強綠色勘查教育培訓工作,提高項目組成員綠色勘查和環(huán)境保護意識,熟悉項目地質工作內容和綠色勘查工作要求,落實綠色勘查責任人及崗位職責。對擬施工的道路和場地的原始地形地貌拍攝照片或視頻,保存資料。
第十一條??地勘項目實施中,項目實施單位應開展以下工作:
(一)嚴格執(zhí)行制定的綠色勘查方案,確因地質條件或自然環(huán)境發(fā)生變化無法按原設計執(zhí)行時,須及時調整優(yōu)化綠色勘查方案。
(二)對道路施工和場地平整、野外駐地選擇、生活生產物資存儲、生產廢料及生活垃圾處理、勘查施工等,應提出針對性處置措施、環(huán)境保護和恢復治理方案,以及應急預案,接受有關部門監(jiān)督。
(三)項目野外生產活動,必須注重生態(tài)環(huán)境的保護,各種勘查施工,應規(guī)范操作程序,推廣使用先進的勘查技術、手段、儀器設備及新型環(huán)保材料等,力求實現(xiàn)提高效率、減輕環(huán)境擾動、降低生產成本、促進安全生產。
(四)需要進行人工地震、槽探、井探、鉆探等對地表有破壞的工程時,要在規(guī)范規(guī)程許可范圍內,盡量選擇對環(huán)境影響較小的區(qū)域開展工作。施工過程中應合理放置和處置土石、泥漿、廢液、巖心及其他生產廢棄物,不得隨意丟棄、排放污染物質。地表工程施工完畢,編錄、驗收結束后,應及時回填。其中,對植被發(fā)育區(qū)的工程和臨時建筑,回填后應盡可能恢復植被。
(五)對綠色勘查各項工作的安排部署、施工方法、具體措施、實施成效及監(jiān)督管理等全過程進行詳細記錄,拍攝各項工程實施前后對比影像,形成綠色勘查資料。
(六)應加強綠色勘查各種方法手段、儀器設備在地質找礦、環(huán)境影響、成本投入等方面的成效分析與對比研究,及時總結成功經驗,研究解決存在問題,不斷改進和完善綠色勘查技術方法和管理制度。
(七)主動配合監(jiān)督檢查工作,建立綠色勘查工作臺賬,梳理存在問題,及時整改。
(八)與外協(xié)施工單位簽訂施工合同時,必須增加生態(tài)環(huán)境保護的條款,約定環(huán)境保護與恢復治理目標任務,明確履約責任和違約處罰措施,以合同約束外協(xié)施工單位,提高生態(tài)環(huán)境保護意識,履行綠色勘查責任。
(九)在項目實施過程中,應與當地政府和村民建立良好的溝通,保持和諧關系。
第十二條??地勘項目報告編寫時,報告中應反映綠色勘查相關內容,說明地勘項目所采取的綠色勘查措施、開展的相關工作、采取的技術方法、施工和治理恢復效果及經費執(zhí)行情況等,提出對今后綠色勘查工作的意見建議。
第四章??監(jiān)督檢查
第十三條??綠色勘查工作由局地質調查處和各局屬單位按職責分工分級監(jiān)督管理。各局屬單位、各地勘項目要自覺接受各級政府部門的監(jiān)督檢查,接受社會公眾的監(jiān)督。
第十四條??局屬單位要健全完善綠色勘查內部管理制度。項目實施過程中,項目組對綠色勘查工作進行自查,梳理問題,及時糾正;項目實施單位對綠色勘查項目設計、施工過程、成果報告開展內部初審、監(jiān)督檢查、綜合評價等,對綠色勘查過程中存在的問題和隱患及時采取有效措施予以處理。局管理部門按照職責分工對綠色勘查項目立項、設計、實施、成果報告等進行監(jiān)督檢查和驗收。
第十五條??綠色勘查監(jiān)督檢查工作納入地勘項目實施全過程的監(jiān)督管理當中,與地勘項目監(jiān)督管理工作同部署、同檢查、同驗收、同考核。綠色勘查檢查、驗收結果納入局屬單位效能目標考核。
第十六條??綠色勘查監(jiān)督檢查的主要內容包括:綠色勘查工作制度建設情況,綠色勘查理念宣傳教育情況,項目組綠色勘查崗位職責履行情況,地勘項目人工地震、槽探、鉆探、道路等主要工程施工方案、恢復治理方案編制及組織實施情況,設計書制定的各類工作手段、生產活動環(huán)境保護措施執(zhí)行情況,項目實施中形成的綠色勘查記錄、各級各部門的檢查意見、綠色勘查工作總結等。
第五章?? 附則
第十七條??本辦法未盡事宜遵照相關法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準文件執(zhí)行。
第十八條??本辦法具體解釋工作由局地質調查處承擔。
第十九條??本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原《自治區(qū)地質局綠色勘查實施(暫行)辦法》(寧地發(fā)〔2018〕31號)即行廢止。